對于中小學(xué)管理，是越細(xì)越好，還是越粗越好？作為企業(yè)的一種管理形式，精細(xì)化管理是否適合教育領(lǐng)域？在引入學(xué)校的過程中是全部照搬，還是部分借鑒？精細(xì)化是否意味著拒絕人性化？自2003年起，山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)教委著手中小學(xué)的精細(xì)化管理實踐。兩年來，管理進(jìn)行得如何？實踐的效果怎樣？帶著疑問，記者日前走訪了該鎮(zhèn)的8所中小學(xué)。——編者

　　走在敬仲鎮(zhèn)的幾所學(xué)校里，最明顯的感受是，校園文化別具一格：自行車擺放得整整齊齊，學(xué)生著裝統(tǒng)一規(guī)范，學(xué)生宿舍干凈整潔，每塊墻壁都在“說話”，每個雕塑均有著特別的涵義，每位師生都是一臉的陽光。雖然沒有氣派的大樓、大片的綠地、講究的設(shè)施，但布局卻十分和諧，透露出山東人的古樸與實在。如此井井有條的學(xué)校管理，讓人不禁想起春秋時期齊國的賢相——管仲。

　　校園因精細(xì)化而和諧

　　敬仲一中的籃球場邊，掛著一個白色小牌：衛(wèi)生責(zé)任人初三(1)班崔清晨，班主任鄭海云。對于這個差事，崔清晨可謂欣然受命：這里的衛(wèi)生打掃結(jié)束之后，他還能從事自己最喜歡的運(yùn)動。因為“近水樓臺”的便利，在最近舉行的區(qū)籃球比賽上，他和徐建峰、寇鵬飛等幾個同學(xué)還打進(jìn)了前三。實際上，班里的同學(xué)都有一塊“責(zé)任田”，他們在精心照料自己那“一畝三分地”的同時，還可以充分地“為我所用”。

　　“以前，衛(wèi)生都是由班級輪流負(fù)責(zé)打掃。但是總有粗心的學(xué)生，要么忘了，要么胡亂掃一氣，以致校園環(huán)境不那么令人滿意。”敬仲一中校長李太安告訴記者，作為精細(xì)化管理的一部分，衛(wèi)生落實到個人后，學(xué)生會將責(zé)任區(qū)看成自己的家。經(jīng)常去看看，收拾一下，不僅有利于衛(wèi)生的長期保持，也培養(yǎng)了他們的責(zé)任意識。

　　事事有人管，事事才有人做。在敬仲一中，類似衛(wèi)生負(fù)責(zé)之類的制度還有很多，像宿舍長匯報制度、教師跑操制度、著裝管理制度，等等。例如，在著裝上，學(xué)生做課間操時戴白手套，整齊劃一，橫豎成行。為便于交流，每位教師都佩戴胸牌，上面有姓名、職位、任教學(xué)科等信息。在考勤方面，班級有考勤員，如果哪位同學(xué)沒來上課，考勤員必須及時上報。

　　“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”“少壯不努力，老大徒傷悲。”敬仲鎮(zhèn)中心小學(xué)的墻壁上，掛滿了一幅幅古詩配畫，既裝點了校園，也透射出優(yōu)美的意境，學(xué)生則在這種潛移默化的熏染中，個個都有點兒詩人氣質(zhì)，隨口能背出不少詩歌，給來校參觀的客人留下了深刻的印象。敬仲中心小學(xué)校長徐福民說：“幾年來從我校畢業(yè)的學(xué)生人均背詩300首，最多的達(dá)500首，這為學(xué)生的中學(xué)語文學(xué)習(xí)乃至終身發(fā)展打下了基礎(chǔ)。”

　　在敬仲鎮(zhèn)教委主任熊士英看來，教育辦得好不好，不是看領(lǐng)導(dǎo)，而是看當(dāng)?shù)氐睦习傩帐欠駶M意。但是，什么樣的管理才能讓人滿意？這就需要制訂大的總體目標(biāo)和精細(xì)的分項目標(biāo)，使學(xué)校具備較好的硬件設(shè)施，干凈整潔的校園環(huán)境，以及積極向上的精神風(fēng)貌。他說，精細(xì)化管理主要是從細(xì)節(jié)入手，把每一件小事做好，特別是在后勤和總務(wù)方面。通過規(guī)范細(xì)節(jié)，使師生逐漸養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。本著精細(xì)化管理的原則，敬仲鎮(zhèn)教委首先致力于實現(xiàn)看得見、摸得著的管理目標(biāo)，即把這些大目標(biāo)分解成小部分，如讓每盞電燈都能亮，讓每臺風(fēng)扇都能轉(zhuǎn)，讓每塊玻璃都不破，讓每塊瓷板都完好，讓每個廁所都潔凈，讓每間教室都明亮，等等。通過做好細(xì)節(jié)工作，使校園環(huán)境煥然一新。

　　教學(xué)因精細(xì)化而精彩

　　上課時間還沒到，所有的上課老師都已經(jīng)站在教室門口，整理一下著裝，理一理思路，醞釀一下情緒。鈴聲一響，教師便立刻走進(jìn)教室，與學(xué)生一起步入學(xué)習(xí)的情境。有了充分的教學(xué)準(zhǔn)備，少了維持秩序的程序，課堂更有效率了，學(xué)習(xí)效果更好了。作為教學(xué)精細(xì)化管理的一種，“候課”已經(jīng)成為敬仲鎮(zhèn)所有學(xué)校教師的教學(xué)習(xí)慣。

　　據(jù)敬仲二中校長王志同介紹，教學(xué)管理精細(xì)化主要是教學(xué)常規(guī)的精細(xì)化，包括教師基本功、三字一畫、備課、作業(yè)批改等。在他看來，現(xiàn)在學(xué)校對教師的要求不是過于嚴(yán)格，而是過于寬松了。一些教師之所以基本功不過關(guān)，主要原因就是缺乏外在監(jiān)督和內(nèi)在激勵機(jī)制。而實行教學(xué)上的精細(xì)化管理，對教師的基本功訓(xùn)練、如何備課等具體教學(xué)環(huán)節(jié)提出要求，無論是對年輕教師盡快成長，還是年長教師改變傳統(tǒng)觀念，都有著積極意義。同時，這對課程改革也起著推動作用，因為新課改理念提倡發(fā)揮學(xué)生的能動性和創(chuàng)造性，如果老師的素質(zhì)不過關(guān)，這一切都無從談及。

　　在敬仲二中，記者聽了一節(jié)初三物理課《簡單機(jī)械》。主講老師閆紀(jì)釗在授課過程中，思路清晰、語言流暢，學(xué)生學(xué)習(xí)興致非常高，因為激發(fā)得當(dāng)，他們還有不少創(chuàng)造性發(fā)揮。閆紀(jì)釗告訴記者，課該怎么備、怎么講，哪些地方要遵從教案，哪些地方可以有所發(fā)揮，即體現(xiàn)一定的個性化，學(xué)校都有具體的要求和指導(dǎo)。譬如，對于學(xué)科知識的關(guān)鍵點、重要內(nèi)容等，在小組學(xué)習(xí)或集體備課時，均有所強(qiáng)調(diào)，這對教師的成長幫助很大，非常有利于年輕教師的成長。

　　“精細(xì)化管理首先體現(xiàn)的是規(guī)范化，而規(guī)范化帶來的則是高效率。這里的高效率不僅指總務(wù)管理的高效率，還包括備課、課堂教學(xué)、批改作業(yè)、教科研等在內(nèi)的高效率。”熊士英說，如果說總務(wù)、后勤等方面的精細(xì)化是為了創(chuàng)造育人環(huán)境，那么教學(xué)上的精細(xì)化則是為了知識育人，而這對于孩子來說更為重要。另外，教學(xué)精細(xì)化還表現(xiàn)在為教學(xué)服務(wù)上，即從內(nèi)在制度層面上，構(gòu)建一種管理的快速反應(yīng)體系，對管理中出現(xiàn)的較復(fù)雜的問題，在第一時間妥善解決。例如有一次，敬仲二中某班的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了故障，會影響到下午的信息技術(shù)課，班主任把這一問題報告了教導(dǎo)處后，教導(dǎo)主任立即通知學(xué)校微機(jī)管理員，并限時修好，否則要向教導(dǎo)處說明原因。結(jié)果，微機(jī)管理員中午只用10分鐘就使網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)了正常，確保了下午的信息技術(shù)課。

　　由此可以看出，管理上的精細(xì)化不僅節(jié)約了投入成本，而且增強(qiáng)了師生的責(zé)任意識，無形中促成其良好習(xí)慣的養(yǎng)成，進(jìn)而形成一種帶動學(xué)校良性發(fā)展的健康機(jī)制。而一旦所有的日常管理都成為自主習(xí)慣，自然就減少了非制度化管理所必需的人為監(jiān)控，這無疑從根本上節(jié)約了學(xué)校的資源。

　　管理層次因精細(xì)化而提升

　　對于中小學(xué)管理，是越細(xì)越好，還是越粗越好？作為企業(yè)的一種管理形式，精細(xì)化管理是否適合教育領(lǐng)域？在引入學(xué)校的過程中是全部照搬，還是部分借鑒？精細(xì)化是否意味著拒絕人性化？敬仲鎮(zhèn)教委對此進(jìn)行了探索。

　　熊士英告訴記者，在實施精細(xì)化管理之初，敬仲鎮(zhèn)教委曾提出，在實際的課堂教學(xué)中，教師每節(jié)課講授的時間，中學(xué)不能超過25分鐘，小學(xué)不能超過20分鐘。但在實施的過程中，發(fā)現(xiàn)這個規(guī)定限制了教師教學(xué)個性的發(fā)揮，因為教無定法，課堂講授時間的長短應(yīng)視學(xué)生的接受水平和具體教學(xué)內(nèi)容而定，不能一刀切。于是，鎮(zhèn)教委及時地做出矯正：對于一些教學(xué)方法，只做提倡，而不做硬性的規(guī)定。

　　與企業(yè)管理不同，學(xué)校管理主要是以人為核心的管理，是以每位教師充分發(fā)揮自主性與創(chuàng)造性為前提的管理活動。在學(xué)校管理中，哪些可以精細(xì)化，哪些需要人性化，需要在實踐中去理解和把握。精細(xì)化意味著剛性，而人性化則意味著柔性，這二者是矛盾的，還是統(tǒng)一的？似乎只有在實踐中才能找到答案。

　　“精細(xì)化與人性化是辨證統(tǒng)一的，沒有制度為基礎(chǔ)的人性化是沒有底線的人性化，無異于放任自流，聽之任之”。熊士英認(rèn)為，治亂必用重典，在制度建立之初，在一定程度上，人性化應(yīng)服從制度化，此時若過分考慮人性化，精細(xì)化的制度有可能根本無法建立起來，樹立其應(yīng)有的權(quán)威。精細(xì)化在實施之初，更多的是一種規(guī)范與引導(dǎo)。久而久之，約束之下的行為就會變成一種習(xí)慣，這時精細(xì)化管理的成本會降低，管理效率就會提高，此時人性化管理就應(yīng)該日益彰顯。目前，該鎮(zhèn)正在進(jìn)行精細(xì)化管理的階段性總結(jié)，從校干到教師，人人寫出總結(jié)體會，鎮(zhèn)教委將擇優(yōu)分項編輯成冊。

　　“精細(xì)化管理看上去很繁瑣，對老師和學(xué)生要求得更高、更嚴(yán)，但從長遠(yuǎn)看卻節(jié)省了師生的時間。”熊士英告訴記者，“需要指出的是，精細(xì)化管理并不是管理的最終目標(biāo)，不過是規(guī)范化管理的一個延續(xù)。它的最終目標(biāo)是實現(xiàn)個性化管理，畢竟具有個性才是學(xué)校發(fā)展的必要條件，才是學(xué)校追求的終極目標(biāo)。”

　　在精細(xì)化管理中，熊士英認(rèn)為，“精心”是態(tài)度，“精細(xì)是過程”，“精品”是結(jié)果。目前，敬仲鎮(zhèn)的8所中小學(xué)，其中兩所中學(xué)被評為山東省規(guī)范化學(xué)校，5所小學(xué)被評為淄博市規(guī)范化學(xué)校，1所小學(xué)被評為臨淄區(qū)規(guī)范化學(xué)校。實現(xiàn)這個目標(biāo)，很大程度上要歸功于精細(xì)化管理。但要實現(xiàn)更高層次的發(fā)展，使每個學(xué)校都具有個性，僅僅出臺一些制度還不夠，要在此基礎(chǔ)上最大限度地激發(fā)全校師生的創(chuàng)造性。而實現(xiàn)這個目標(biāo)，依然離不開精細(xì)化。